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關于環(huán)辦大氣函（2020）340號的一些疑問的解答
來信：
環(huán)辦大氣函（2020）340號重污染天氣重點企業(yè)：工業(yè)涂裝績效分級指標330頁無組織排放2、VOCs物料存儲于密閉容器或包裝袋中，盛裝VOCs物料的容器或包裝袋存放于密閉負壓的儲庫、料倉內(nèi)，我的理解是VOCs物料存儲于密閉容器中就行（尚未開封使用），不需要再放置在密閉負壓的儲庫、料倉內(nèi)，需要放置在密閉負壓的儲庫、料倉內(nèi)的應是含VOCs物料的空容器或包裝袋，不知理解是否正確？
回復：
根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB 37822-2019），盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應存放于室內(nèi)，或存放于設置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地；盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應加蓋、封口，保持密閉。因此，結(jié)合《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》（環(huán)辦大氣函〔2020〕340號）文中工業(yè)涂裝行業(yè)無組織排放相關要求，就您所提到的“未開封使用的VOCs物料”，可存儲在密閉容器后，再置于上述提及的室內(nèi)或?qū)Ｓ脠龅?。另外，A、B級企業(yè)VOCs物料廢包裝物等應放置在密閉負壓的危險廢物儲存間。
關于環(huán)境風險物質(zhì)的判定的回復
來信：
《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級方法》附錄A中未列出的物質(zhì)（經(jīng)判定也不屬于第八部分），是否可認定其不屬于環(huán)境風險物質(zhì)。例如金屬鈉屬于危險化學品重大危險源，但不在《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級方法》附錄A中，叔丁醇為易燃物，也不在《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級方法》附錄A中。
回復：
有毒有害化學品種類多、數(shù)量大，《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級方法》環(huán)境風險物質(zhì)清單依據(jù)我國《危險化學品重大危險源辨識》、美國環(huán)保局《化學品事故防范法規(guī)》、我國歷史環(huán)境事件中出現(xiàn)的污染物名錄、歐盟《塞維索指令》等提出，第八部分按照健康危險急性毒性物質(zhì)、危害水環(huán)境物質(zhì)等分類給出了環(huán)境風險物質(zhì)臨界量，對于不在附錄A中的化學品，可不識別為環(huán)境風險物質(zhì)。需要說明的是，隨著研究和認識的深入，物質(zhì)清單應不斷補充、完善和動態(tài)更新。企業(yè)可根據(jù)自身涉及的化學品及可能的突發(fā)環(huán)境事件情形，補充和確定突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境風險物質(zhì)。
關于城鎮(zhèn)污水處理廠水質(zhì)采樣頻次問題咨詢的回復
來信：
現(xiàn)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918-2002）中“3.1.4 取樣與監(jiān)測” 部分規(guī)定：“4.1.4.2 取樣頻率為至少每 2h 一次，取 24h 混合樣，以日均值計。” 1、關于環(huán)保部門現(xiàn)場檢查中排污監(jiān)測方法問題的解釋（原國家環(huán)境保護總局公告 2007年第16號）中規(guī)定：環(huán)保部門在對排污單位進行監(jiān)督性檢查時，可以環(huán)保工作人員現(xiàn)場即時采樣或監(jiān)測的結(jié)果作為判定排污行為是否超標以及實施相關環(huán)境保護管理措施的依據(jù)；2、《環(huán)境行政處罰辦法》第三十七條規(guī)定：環(huán)境行政主管部門在對排污單位進行監(jiān)督檢查時，可以現(xiàn)場即時采樣，監(jiān)測結(jié)果可以作為判定污染物排放是否超標的依據(jù)。基層在生態(tài)環(huán)境部門在執(zhí)法過程中可能會遇到這種情況：對城鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)異常，隨即對其出口水水質(zhì)進行即時采樣，采樣監(jiān)測結(jié)果顯示超標。城鎮(zhèn)污水處理廠運營單位以未按排放標準中相關規(guī)定采樣，即采集24小時混合樣而對現(xiàn)場即時采樣監(jiān)測結(jié)果不予認可，導致以超標處罰無法實現(xiàn)。為此生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法人員和環(huán)境監(jiān)測人員應該怎么做？
回復：
《關于環(huán)保部門現(xiàn)場檢查中排污監(jiān)測方法問題的解釋》（國家環(huán)境保護總局公告2007年第16號），規(guī)定：“排放標準中規(guī)定的污染物排放方式、排放限值等是判定排污行為是否超標的技術依據(jù)，在任何時間、任何情況下，排污單位的排污行為均不得違反排放標準中的有關規(guī)定。” 《環(huán)境行政處罰辦法》(環(huán)境保護部令第8號）第三十七條規(guī)定：“環(huán)境保護主管部門在對排污單位進行監(jiān)督檢查時，可以現(xiàn)場即時采樣，監(jiān)測結(jié)果可以作為判定污染物排放是否超標的證據(jù)。” 以上部令和公告現(xiàn)行有效。
