為保障重點排污單位污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)質量，打擊自動監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪行為，近年來，重慶市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市公安局、市檢察院持續(xù)開展打擊危險危廢環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動。各地各部門積極梳理問題線索，開展突擊檢查，查處了一批環(huán)境違法犯罪案件，現(xiàn)對4起近期查辦的重點排污單位自動監(jiān)控違法案件予以公布。

案例一
重慶市某屠宰公司篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管案

 01、案情簡介

       2022年12月，重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員利用污染源自動監(jiān)控平臺對轄區(qū)企業(yè)開展非現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內某屠宰有限責任公司外排廢水氨氮自動監(jiān)測數(shù)據(jù)多次出現(xiàn)異常波動，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)存在重大造假嫌疑。

非現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)自動監(jiān)控數(shù)據(jù)異常線索

       12月30日，執(zhí)法人員對該公司進行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該公司自動監(jiān)控取樣井內水體為無色、取樣井上游水體為橙色，調取該公司總排口監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)：2022年12月16日-12月30日期間，該公司工作人員在排放廢水后使用清水沖洗廢水排放渠。執(zhí)法人員分析了該公司總排口監(jiān)控視頻，確認了使用清水沖洗廢水排放渠的具體操作人員，還發(fā)現(xiàn)該公司使用消防軟管繞過安裝有自動監(jiān)控設施的總排口，排放不明生產(chǎn)廢水。現(xiàn)場檢查過程中，執(zhí)法人員對該公司開展了比對監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)測，監(jiān)測結果顯示該公司自動監(jiān)控設施比對監(jiān)測結果符合相關評價指標，取樣井內水體氨氮為21.8mg/L，取樣井上游水體氨氮為103 mg/L，稀釋用清水氨氮低于0.2 mg/L的檢出限，消防軟管內殘余廢水氨氮為259mg/L。

調取視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)違法行為

       經(jīng)查，該公司因臨近春節(jié)屠宰量突增，污水處理站外排廢水表觀出現(xiàn)異常、氨氮自動監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)超標，為逃避生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管，該公司污水處理站運維人員劉某、陶某14次在污水處理站排放廢水后使用自來水沖洗排放渠，稀釋自動監(jiān)控取樣井內廢水，使廢水表觀恢復正常、氨氮自動監(jiān)測數(shù)據(jù)達標；同時，劉某還5次通過消防軟管繞過安裝有自動監(jiān)控設施的總排口，排放調節(jié)池內未經(jīng)處理的高濃度廢水，降低污水處理站運行負荷。

02、調查處理

       該公司上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。2023年1月9日，梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（七）項的規(guī)定，將該案件移送公安機關，2023年1月10日，梁平區(qū)公安局依法對該案立案，目前案件正在偵辦中。

03、案件啟示
       本案運用污染源自動監(jiān)控平臺開展非現(xiàn)場檢查，通過分析異常監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時、精準地發(fā)現(xiàn)了篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)違法線索。通過調閱企業(yè)總排口視頻監(jiān)控和執(zhí)法監(jiān)測，固定證據(jù)，形成了“線上+線下”組合拳，有力提高了執(zhí)法效率。

案例二
重慶某食品公司未保證自動監(jiān)測設備正常運行和以逃避監(jiān)管方式排放污染物案

      2023年3月底，重慶市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法總隊執(zhí)法人員通過查閱"重慶市環(huán)境自動監(jiān)控管理系統(tǒng)"數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)：黔江區(qū)某食品公司自動監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸中斷達19小時，但企業(yè)無任何標記說明。同時，調閱用水、用電、產(chǎn)能等數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)用電正常，涉嫌未保證自動監(jiān)測設備正常運行。

執(zhí)法人員核查自動監(jiān)控站房異常斷電情況

檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)氣浮刮渣設備運行不正常

       3月28日，重慶市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法總隊、重慶市公安局環(huán)境安全保衛(wèi)總隊會同黔江區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員和公安人員，采取"四不兩直"方式對該公司開展突擊檢查。現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)該公司存在4方面的問題。一是該公司在3月19日、20日均在正常生產(chǎn)，但未及時處理廢水自動監(jiān)測設施站房異常斷電情況，導致該公司3月19日19時至20日14時廢水自動監(jiān)測數(shù)據(jù)缺失。二是廢水自動監(jiān)測水樣自動采樣器無法正常運行。三是現(xiàn)場比對監(jiān)測結果顯示，該公司廢水自動監(jiān)測氨氮、化學需氧量、總氮分析設備均不滿足《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術規(guī)范》（HJ/T355-2019）要求。四是該公司屠宰廢棄物堆放場所產(chǎn)生的滲濾液經(jīng)水溝排入外環(huán)境，并且用于處理屠宰廢水的污水處理站氣浮刮渣設備運行不正常。

 02、調查處理
       針對該公司未保證污染源自動監(jiān)測設備正常運行，以私設暗管、不正常運行水污染防治設施逃避監(jiān)管方式排污的行為，黔江區(qū)生態(tài)環(huán)境局對該公司依法進行罰款，并依據(jù)《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》將案件移送公安機關。目前，公安機關已立案，正在進一步偵辦中。

03、案件啟示
       本案對固定污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)傳輸中斷現(xiàn)象進行分析、研判，調閱了用水、用電、產(chǎn)能等數(shù)據(jù)，精準發(fā)現(xiàn)了問題線索。同時，做好執(zhí)法與普法，避免重點排污單位故意干擾自動監(jiān)測設備刑事犯罪行為發(fā)生。

案例三  
重慶某環(huán)?？萍加邢薰?/strong>涉嫌第三方運維造假案