北京晚報：近日《汾渭平原2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》正式印發(fā)，請問對比《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，該方案有哪些特點？在大氣污染治理上的針對性在哪里?

劉友賓：按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導小組和長三角、汾渭平原大氣污染防治協(xié)調(diào)小組先后召開會議，審議通過了秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案，對相關(guān)工作進行了安排部署，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原攻堅行動方案已正式印發(fā)，長三角地區(qū)攻堅行動方案即將印發(fā)。

近年來，汾渭平原三省不斷加大大氣污染防治工作力度，環(huán)境空氣質(zhì)量有所改善，但大氣污染防治形勢依然嚴峻。汾渭平原大氣污染防治工作仍然存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是結(jié)構(gòu)性污染較為突出，重化產(chǎn)業(yè)聚集，能源結(jié)構(gòu)偏煤、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、運輸結(jié)構(gòu)偏公路的問題比較突出。二是散煤清潔化替代、“散亂污”企業(yè)的綜合整治、“公轉(zhuǎn)鐵”的進展相對緩慢滯后。三是治污壓力傳導還不到位。

汾渭平原攻堅行動方案提出了空氣質(zhì)量改善目標：2018年10月1日至2019年3月31日，細顆粒物平均濃度下降4%左右，重度及以上污染天數(shù)同比減少4%左右。汾渭平原攻堅行動方案充分借鑒京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理攻堅行動的經(jīng)驗，針對本地區(qū)存在的突出問題，對調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源等結(jié)構(gòu)，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控方案，以及加強基礎(chǔ)能力建設(shè)進行了部署。

方案著重強調(diào)要做好以下幾方面工作。

一是穩(wěn)妥推進冬季清潔取暖。堅持以保障群眾溫暖過冬為第一原則；堅持以供定需，以氣定改；堅持因地制宜，綜合施策；堅持先立后破，不立不破。同時，做好應急預案，切實做好“壓非保民”工作，確保群眾安全溫暖過冬。

二是全面開展“散亂污”企業(yè)綜合整治。在整個工作推進過程中，要特別注意和嚴格禁止“一刀切”，嚴格禁止“一律關(guān)停、先停再說”等敷衍應對做法，堅決避免以生態(tài)環(huán)境為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為；堅決遏制假借生態(tài)環(huán)境保護名義開展違法違規(guī)的活動，對不作為、亂作為的現(xiàn)象，要嚴肅追責問責。

三是嚴厲打擊“黑加油站點”。油品質(zhì)量是解決機動車污染問題的突出短板，“黑加油站點”嚴重影響機動車污染治理成效，必須予以堅決打擊。同時研究建立長效監(jiān)管機制，防止個別“黑加油站點”死灰復燃。

四是不斷強化揚塵綜合治理。對施工工地揚塵，要做到建筑工地“六個百分之百”，將揚塵污染防治納入文明施工的管理范疇，建立揚塵控制責任制度。

五是積極應對重污染天氣。對一些不滿足環(huán)保要求的企業(yè)，沒有完成治理任務(wù)的企業(yè)，不符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策的企業(yè)，要實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)和運輸，對重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)要細化到具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。同時，對于達標排放的標桿企業(yè)，堅決反對納入錯峰生產(chǎn)。

   六是要落實黨政主體責任。切實落實黨政同責、一崗雙責，對工作不力、推進緩慢的地方將嚴肅追責問責。